Lima, 29 de diciembre 2014

LEY Nº 30288, “LEY QUE PROMUEVE EL ACCESO DE JÓVENES AL MERCADO LABORAL Y A LA PROTECCIÓN SOCIAL”, ES UNA LEY NULA PORQUE HA NACIDO MUERTA

La Ley Nº 30288, “Ley que promueve el acceso de jóvenes al mercado laboral y a la protección social”, también llamado como “Ley de Régimen Laboral Juvenil”, hay que analizarlo en un contexto en que el mundo actual tiene como un hecho central en que en los países dependientes de EE.UU. por mas de 20 años viene beneficiándose solo a los monopolios imperialistas, generando mayor acumulación de riqueza a la gran burguesía a cambio del despellejamiento de trabajadores y obreros y la negación compulsiva  de todos los derechos laborales y constitucionales de los pueblos oprimidos. Esta política es impuesta principalmente por el imperialismo de  EE.UU, mediante intervención  directa del BM, BID, FMI, etc.

Al mismo tiempo, grandes masas son expulsadas del trabajo conformándose el ejército de reserva industrial. El capital destinado a pagar fuerza de trabajo cada vez se reduce más, incrementándose el capital  principalmente para beneficio de las grandes empresas monopólicas transnacionales que no absorbe mano de obra con derechos, de tal modo que la mano de obra en todos los procesos productivos y todas partes se abarata hasta los límites de la sola subsistencia.

Así, a pesar de los ingentes recursos y gran producción globalizada, la sobreexplotación, el hambre y la miseria se hacen más grandes en los pueblos y naciones, principalmente de Asia, África y  América Latina.

En el Perú, la economía nacional,  totalmente desindustrializada por la política neoliberal iniciada en la década de los noventa por Fujimori, pasando por Toledo, García y Humala quien viene desarrollándola actualmente, continua como lo fue antes, primario exportador, en la que la acumulación de riqueza en pocas manos, el despojo de los medios de producción como el REGIMEN LABORAL ESTABLE por ejemplo, la privatización, se privilegia sin que pueda absorber mano de obra con derechos laborales, suprimiendo todo lo que implique regímenes laborales de estabilidad en el trabajo y derechos conquistados por la clase con sangre, dolor y lagrimas.

EL ESTADO PERUANO PROMUEVE LEYES DE REFORMA CONTRA EL PUEBLO

 Así, tenemos que el Estado peruano encabezado por Ollanta Humala, como sostenemos,  sirviendo principalmente a intereses de EE.UU. al BM, FMI, BID, promueve leyes inconstitucionales contra el pueblo como la Ley Nº 29944 y conexos “Ley de Reforma Magisterial” para el despido de maestros del Perú,  Ley Nº 30057 “Ley de Servicio Civil” para despedir masivamente como en la década de los 90 a trabajadores estatales, Ley Nº 30065 “Ley de Fortalecimiento de SUNARP” para despedir a trabajadores de los Registros Públicos, Ley Nº 30220 “Ley Universitaria” de Intervención por parte del Estado  en la Universidad Peruana, D.S. 127-2014-EF para privatizar varios entes estatales incrementando los altos índices de desocupación constituyendo el principal problema para los trabadores; y, últimamente la inconstitucional Ley Nº 30288 “Ley que promueve el acceso de jóvenes al mercado laboral y a la protección social” que en el fondo es una Ley de sobre explotación para la juventud peruana entre los años 18 a 24 años de edad.

Por eso, por razones estrictamente económicas, se desenvuelve un movimiento social de fondo a lo largo y ancho del país que tiene su base en la creciente, desocupación, carencia de trabajo para las masas populares, flexibilización laboral, cambio autoaplicativo automático de régimen laboral estable por otro flexible, privatización, mercado interno abandonado por la economía oficial siendo asumido por los más pobres mediante actividades económicas pequeñas y propias; a quienes el Estado sólo les retribuye con exacciones, persecución y represión. La  desocupación y el desempleo no sólo golpean a los propios desempleados y desocupados sino al conjunto de la clase obrera y el pueblo.

LEY Nº 30288 “LEY DE REGIMEN JUVENIL” ES UNA LEY NULA PORQUE NACIO MUERTA.

Respecto a esta ley, ha nacido muerta porque es inconstitucional y discriminatoria, viola principios constitucionales y derechos fundamentales, en razón que crea un régimen laboral restrictivo dentro de un mismo régimen general laboral, un régimen para jóvenes de 18 a 24 años con restricción de beneficios, en tanto los otros tienen un régimen laboral con mas beneficios;  es decir, se instituye en un mismo régimen laboral general una discriminación de trabajadores por razón de la edad de las personas. Sostenemos que según la Constitución vigente, la Ley es un mandato impersonal, no se debe tener en cuenta a las personas; por esta principal razón no debe proceder de la diferencia de éstas, sino de la naturaleza de las cosas. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) indica que la disminución de beneficios no garantiza la reducción de informalidad.

Así, esta Ley viola entre otros artículos, el Art. 103 de la Constitución Política de Estado que literalmente dice: “Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de las diferencias de las personas. …”. ¡Mas claro ni el agua!, entonces esta ley ha nacido muerta,  merece ser expulsada del ordenamiento jurídico bajo sanción de NULIDAD ABSOLUTA;  Asimismo viola el Art. 323 del Código Penal, por cuanto hay discriminación de lesa humanidad ya que nadie puede discriminar a una o mas personas o grupo de personas, o incita o promueve en forma publica actos discriminatorios, por motivo racial, religioso, sexual, de factor genético, filiación, edad, discapacidad, idioma, identidad étnica y cultural, indumentaria, opinión política o de cualquier índole, con el objeto de menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de la persona.  Jurídicamente no cabe otra sanción para esta ilegal Ley Nº 30288, otros pedidos es considerarlo como una norma viva a algo que ha nacido muerta. Insistimos, corresponde ser expulsada bajo sanción de NULIDAD; esta sanción de nulidad también merece las leyes Nos 29944 y conexos, 30057, 30065, etc., todas estas leyes de reforma que promueven el cambio autoaplicativo y automático del régimen laboral estable por otro flexible y sin liquidación alguna, leyes neoliberales promulgadas para despedir masivamente a trabajadores so pretexto de “evaluaciones”, como ya se esta viendo la Ley de Reforma Magisterial ya cesó a docentes por limite de edad los 65 años y en Enero despedirán masivamente a maestros interinos de Educación, luego vendrán los trabajadores estatales, trabajadores de los Registros Públicos, Salud, enfermeras, etc. ultractivamente hoy pretenden revivir las leyes de despido masivo del fujimorismo,  que fueron sepultadas con luchas de los trabajadores despedidos durante la década de los noventa.

En conclusión, con fines neoliberales, de acumulación de riqueza en pocas manos y despojo de lo poco que le queda al pueblo, el Estado peruano pretende seguir desarrollando planificadamente el actual modelo económico en contra del pueblo, barriendo todos los derechos laborales y persiguiendo a quien ose no estar de acuerdo con este modelo; por tanto corresponde al pueblo, a las masas mas humildes y pobres bregar por una respuesta a estas agresiones aplicando la política del frente único, sin ser furgón de cola de las cúpulas del oportunismo que en estos últimos tiempos se han convertido en verdugos de la propia clase.